由于国民党军在正面战场的溃败和汪精卫伪国民政府的成立使得一些地区尤其是敌占区的统治状况十分的混乱,一些地方官员在姓蒋还是姓汪的问题上摇摆不定,汪精卫是孙中山的秘书,也曾担任国民党主席,威望很高,因此得到了不少地方势力的支持,伪军在地方政权的要求下为国民政府继续效忠(其实等同于效忠日军)也是很正常的事情。
伪军的成分比较复杂,但都是以本乡人居多,他们大都是临时性质的(农忙时还要回去帮忙),因此无法舍弃房屋土地等财产,为了能够在战争条件下安稳的生活,能够“吃皇粮,拿军饷”自然是最理想的。
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